机关各科室、局直各单位：
经局领导班子研究同意，现将《关于开展党的十九大维稳安保工作方案》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
阜新市农业机械化局
2017年9月19日
关于开展党的十九大维稳安保工作方案
党的十九大将于10月18日在京召开，确保党的十九大安全顺利召开是当前全市上下的首要政治任务。根据中央和省、市委的总体部署和要求，现就全局开展党的十九大维稳安保工作，制定方案如下。
一、 工作目标
按照市委、市政府部署和市局工作要求，党的十九大期间全局要坚决实现“五个坚决防止”的工作目标，即：坚决防止发生危害国家政治安全的重大政治事件；坚决防止发生重大暴力恐怖袭击事件；坚决防止发生大规模群体性事件和集体进京聚集上访活动；坚决防止发生重大刑事犯罪案件和个人极端暴力事件；坚决防止发生群死群伤的重特大火灾，道路交通事故及重大安全生产事故。
二、工作任务
（一）加强矛盾纠纷排查化解和重点稳控工作
1.持续深入开展社会矛盾纠纷排查工作。实现信访积案、涉稳问题清仓起底，对排查出的涉稳问题要做到及时掌握、及时上报、及时解决，并明确包保责任单位和责任人。各科室、各单位要负责本部门内部产生的涉稳问题。
2.加强涉稳问题的化解及重点人员的稳控。对已排查出的矛盾纠纷和信访积案，综合运用法律、政策、经济、行政、司法等手段集中攻坚，全力化解。特别是对涉军、失独等重点群体和重点人员要严格落实“四位一体”包保稳控措施，坚决防止去省、进京上访事件。
3.全力做好突发事件应急处置工作。要按照《阜新市处置重大群体性事件和大规模暴力事件应急预案》要求，规范应急处置程序，加强专门力量建设和实战演练，切实提高对重大突发事件的预警、控制和处置能力，最大限度减小突发性事件造成的负面影响。
（二）深入开展安全生产和公共安全隐患排查整治
4.全面落实安全生产责任制。深入开展农机领域安全生产专项检查及整治工作，消除各类安全生产风险隐患，确保不发生重大安全生产事故。
5.全面开展安全生产检查。强化跟踪督查，重点抓好生产安全事故易发多发、安全监管薄弱地区，突出加强秋收期间的安全防范。
（三）加强舆论宣传和正面导向工作
6.加强网络舆情监控、预警研判和应急处置工作。严厉打击网络政治谣言，及时封堵和删除各类涉及农机负面信息，特别是针对党的十九大政治谣言，要深追细查，始终保持严厉打击网上敏感有害信息的高压态势，全面净化网络环境。
7.积极做好舆论引导工作。加强各类媒体特别是“两微一端”的监控管理，坚持正面发声、正面引导，牢牢把握舆论制高点和话语主动权。
三、工作步骤
（一）排查部署阶段（2017年9月19日至9月22日）。各科室、各单位依据本方案，对影响社会稳定的矛盾纠纷进行排查，对涉稳群体及重点人员做到底数清、情况明，明确包保责任人。各科室、各单位要于9月22日前，将排查出的重点群体和重点人员报局办公室。
（二）化解稳控阶段（2017年9月23日至10月9日）。各科室、各单位对排查出的涉稳问题逐一开展化解工作，对相关群体特别是重点人员逐人落实稳控措施，要明确直接责任人，加强人员管控力度，严防发生越级上访情况。
（三）决战攻坚阶段（10月10日至会议闭幕）。各单位在此期间要强化值班备勤，实施每日24小时值班值守，确保出现突发事件时快速有效处置。
四、工作保障
（一）建立健全组织机构。为确保党的十九大维稳安保工作有序推进，经局领导班子研究决定，成立市农机局党的十九大期间维稳安保工作领导小组，由局长王玉玺当任组长，副局长董德胜、宋品君担任副组长，各科室、各单位主要负责同志担任小组成员。办公室设在局办公室。
（二）加强协调配合。各科室、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，各负其责，注重神话配合、强化协助，切实形成各方共同参与的工作格局。
（三）强化考核监督。局党的十九大期间维稳安保工作领导小组办公室要加强对各单位的督导检查，对为实现“五个坚决防止”工作目标，造成严重后果的，实行“一票否决”。
附件：1.市农机局党的十九大期间维稳安保工作领导小组
成员名单
附件一
市农机局党的十九大期间维稳安保工作
领导小组成员名单
组 长：王玉玺 局党组书记、局长
副组长：董德胜 局党组成员、副局长
宋品君 局党组成员、副局长
张述辉 副调研员
成 员：尚冰峰 办公室主任
何 英 计财科科长
孙东越 管理科科长
李久文 推广中心主任
张 迪 监理所所长
黄艳霞 农业学校校长
钟 山 质监站站长
孙荣安
领导小组下设办公室，办公室主任由尚冰峰同志兼任。
